香河開展優化營商環境三年行動

　　河北日報訊(記者 周禹佳 通訊員 牛山 張洎)“您在‘一窗通辦’綜合受理窗口辦理業務還順利嗎？一次能辦好嗎？”近日，香河縣紀委監委在該縣開展的“萬人千企評百股”活動中，對行政審批窗口服務質量進行調研監督。

　　“萬人千企評百股”活動是香河縣為優化營商環境、打造監管更加規范的法治環境出臺的創新舉措之一。今年2月初，第二輪“萬人千企評百股”活動開始，共邀請1040家參評企業，針對是否存在作風不實、履職不力、濫用職權、以權謀私4個方面，對全縣37個單位169個股(室)開展民主評議工作。同時，縣紀委監委等部門還通過明察、暗訪、社會調查3種方式，對營商環境進行全面體檢，以有效解決中梗阻問題。

　　好的營商環境是發展之基、活力之源。今年以來，香河縣聚焦比環境、比信用、比效率、比服務，深入開展優化營商環境3年行動，將營商環境提升戰作為今年重點實施的四大戰役之一，打造“近悅遠來·如意香河”營商環境品牌，推動服務效能大提升、營商環境大突破，以一流營商環境配合招商引資等全縣重點工作，為縣域高質量發展蓄勢賦能。

　　為全力打造競爭更加公平的市場環境，香河縣制定出臺了46條穩經濟一攬子政策措施和25條穩經濟接續政策，建立縣級領導包聯機制，積極開展入企宣傳活動，有針對性地解讀各項政策措施，變人找政策為政策找人。嚴格落實市場準入負面清單制度，堅持“非禁即入”“非禁即準”。深化企業注銷改革，建立容錯機制，暢通企業退出渠道，注銷登記在1個工作日內完成。

　　為打造辦事更加便捷的政務環境，香河縣制定了《縣級領導干部包聯服務民營企業工作方案》，四大班子全員上陣，帶領工作專班主動下沉企業，交朋友、送政策、解難題、促發展，先后解決不飽和供地、補辦手續等歷史遺留問題和企業經營發展問題300余個。實行重點產業項目聯席會議制度，項目土地、審批等方面80余個問題得到有效破解，疏通了服務堵點。

　　為延伸政務服務半徑，香河縣大力開展政務服務“就近辦、網上辦、自助辦”提升工程，扎實推進“互聯網+政務服務”向鎮村延伸，并實行企業開辦綜合受理，大力推廣企業開辦“一窗通”，3小時完成企業登記，7小時完成企業開辦，實現“辦理不出家、執照送到家、一次不用跑”。

　　為深入推動“京津冀”政務服務一體化，香河縣在政務服務中心設立跨區通辦窗口，升級上線北京城市副中心一體化接件受理系統和視頻會審系統。目前，北京城市副中心1139個事項、香河縣首批68個高頻事項、天津市211個事項實現跨區域通辦。

　　為提升政務服務效能，香河縣實行重大建設項目領辦代辦，以政府代辦代替企業跑腿。目前，全縣15個省市重點計劃開工項目全部開展領辦代辦工作。此外，該縣大力推行“拿地即開工”、區域評估、“清單制+告知承諾制”和帶方案出讓土地的簡易審批模式，有效解決了建設項目評估多、耗時長、成本高等問題。

　　為打造融資更加順暢的金融環境，香河縣著力推動普惠小微貸款增量提質，開發適用于小微企業的“信益貸”和“助微貸”，將信貸資源精準配置到小微企業。開展“貸動小生意、服務大民生”金融支持個體工商戶發展專項活動，切實提升個體工商戶信貸獲得率、覆蓋面和滿意度。

　　為規范法治環境，香河縣持續推進“雙隨機、一公開”監管，做到進一次門、查多樣事，避免重復執法、多頭執法，不斷提升“雙隨機”監管的科學化、規范化水平。同時，嚴格落實生態環境監管正面清單制度，對“白名單”項目企業不限產、不停產、不檢查、不打擾。

　　為打造更加守約的信用環境，香河縣建立與通州區信用聯合激勵體系，聯手打造“通州北三縣信用聯合體”品牌，建立守信聯合激勵政策制度和守信“紅名單”?！凹t名單”企業在通州區、廊坊市辦理相關事務時可享受便捷措施。此外，香河縣組建防范和化解拖欠中小企業賬款專項工作小組，定期深入企業督導檢查，并設立舉報電話和電子信箱，以有效防范和化解拖欠中小企業賬款問題。